省生態環境保護督察“回頭看”群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表(第二批)

發布時間:2020-07-07 來源:

 

省生態環境保護督察“回頭看”群眾信訪舉報轉辦和邊改公開情況一覽表

(第二批22件   2020年71日轉辦,7月6日辦理反饋)

序號

受理

編號

交辦問題

基本情況

行政區域

污染類型

調查核實情況

是否

屬實

處理和整改情況

責任人處理情況

1

D3600420200701013

投訴人反映:童家村有一座礦山(名叫中天礦業有限公司),該礦山揚塵大,沒有防塵措施,該礦區內還有洗砂子,洗砂子的廢水直排河里,泥巴堆放在田里。訴求:希望盡快解決。

橫峰縣龍門鄉童家村

大氣污染水污染

被舉報的對象為橫峰縣中天礦業有限公司,位于橫峰縣龍門畈鄉童家村,從事露天中深孔開采建筑用花崗巖。該企業原名為橫峰縣龍門畈牛形崗片石礦,2009年由橫峰縣國土資源局掛牌出讓,橫峰縣中天礦業有限公司競得采礦權;2009年11月通過原橫峰縣環保局環評批復,2010年通過環保驗收;2013年9月根據原上饒市安監局和原上饒市國土資源局《關于轉發<關于進一步嚴格露天采石場安全準入及整治工作的通知>的通知》文件精神,該礦變更生產規模,由原開采4萬噸花崗巖規模擴大至10萬噸規模;2017年1月3日縣國土資源局續辦《采礦許可證》(證號:C3611252009127130048556),有效期為2017年1月3日至2025年1月3日,生產規模為3.45萬立方米/年,礦區面積為0.0298平方公里;2018年7月23日,通過原橫峰縣環保局改擴建環評審批(橫環評字[2018]22號),主要工藝流程為礦山表土剝離、切割、撬離、顎式破碎、圓錐破碎、錘式破碎、水清洗、產裝運輸;2018年11月26日原上饒市安監局續辦《安全生產許可證》(編號:贛FM安許證字[2018]E163號),許可范圍為露天深孔開采建筑用花崗巖。

2020年7月3日下午,橫峰縣人民政府副縣長鐘梁帶領橫峰生態環境局局長楊四清、龍門畈鄉黨委書記黃匯敏對橫峰縣中天礦業有限公司進行“四不兩直”現場核查。經核查,該礦山已建有擋土墻、排洪溝、沉淀池、水噴淋系統、霧炮機以及灑水車等防塵設施,揚塵污染防治設施正常運行;洗砂廢水經沉淀后回用,無直排入河和泥巴堆放在田里的現象。但現場檢查發現,礦山的山水收排系統還不完善。

調查核實,投訴人反映的情況不屬實。

橫峰人民政府要求橫峰縣中天礦業有限公司立即整改并加強管理,進一步完善山水收排系統。同時,橫峰生態環境局、橫峰縣自然資源局和龍門畈鄉人民政府將進一步加強監管,不定期開展巡查,確保該礦山企業的治污設施正常運行,達到環保要求。

目前橫峰縣中天礦業有限公司正在整改。

2

D3600420200701014

投訴人反映:弋陽縣灣里鄉周殿村委會胡家山頭村(老磚廠位置),違規建設沙場,粉塵嚴重,噪聲擾民。訴求:希望盡快處理。

弋陽縣灣里鄉周殿村委會胡家山頭村

大氣污染、噪聲污染

投訴反映的位置為弋陽縣灣里鄉周店村委會胡家山頭村,原是一家黏土磚廠,2017年已經關停取締。現在有兩家公司擬在原磚廠廠區內建設砂石加工項目,分別是弋陽縣慧誠建材有限公司、弋陽縣互贏環保建材有限公司,距離最近的村莊(弋陽縣花亭鄉河西村250米左右。

2020年7月2日、7月3日,弋陽灣里鄉政府分管副鄉長和弋陽生態環境局工作人員到現場進行了調查核實情況如下

1.弋陽縣慧誠建材有限公司擬建設的年產30萬噸砂石項目用地30畝,該項目于2020年5月經弋陽縣發改委備案,相關手續正在辦理之中。現場檢查時只平整了土地20畝左右。

2.弋陽縣互贏環保建材有限公司擬建設的砂石加工項目擬建設用地30畝,相關手續尚未開始辦理,現場檢查時只平整土地20畝左右。

3.20207月2日、7月3日現場檢查發現,以上2個項目除了平整土地之外,未開工建設,未產生粉塵和噪聲污染

經調查核實,投訴人反映的情況部分屬實。

部分屬實

2020年7月2日,弋陽生態環境局分別對弋陽縣慧誠建材有限公司、弋陽縣互贏環保建材有限公司下達了《責令改正違法行為決定書》,責令該兩家公司的砂石加工項目停止建設,未經相關部門批準,不得開工建設。

目前,該兩家公司的砂石加工項目已經停止建設。

3

D3600420200701015

投訴人反映:官宅外村有一采石場,24小時作業,噪音嚴重擾民,采石場大貨車經常出入,路面被壓壞,礦山也沒有復綠,村里還有一活性炭廠,每天都在冒黑煙,對周邊居民生活造成嚴重影響。訴求:希望盡快解決。

玉山縣下鎮鎮官宅外村

噪聲、廢氣、生態修復

被舉報對象基本情況

1.官宅外村持證采石場是玉山縣下鎮鎮九都建筑灰巖礦,采礦權人為玉山縣下鎮九都采石場,法人代表趙濤濤,采礦許可證號為C3611232009087120033457,有效期至2027年10月30日,開采礦種為建筑灰巖礦。該礦山編制了水土保持方案,同時辦理了相關環保手續,原上饒市環境保護局于2017年9月13日對該礦山項目的環境影響報告書進行了批復(饒環督字[2017]138號),原玉山縣環境保護局于2017年10月31日對該礦山的破碎生產線進行了批復(玉環督字[2017]37號),業主于2020年1月20日對以上兩個項目開展了建設項目竣工環境保護自主驗收,并在環境部網站上進行了登記。

2.玉山縣徐氏活性炭有限公司位于玉山下鎮鎮官宅村,法人沈水仙,該公司建于2008年,辦理了環評審批和項目竣工環境保護驗收手續。該項目以木屑、磷酸為原材料,通過篩選、浸漬、炭化、活化、漂洗、烘干、粉碎等工序生產磷酸炭,生產廢氣中主要產生磷酸廢氣、煙塵、二氧化硫,采用沖擊式水浴除塵+堿水噴淋沉淀處理后經煙囪高空排放。2016年租賃給浙江衢州人經營至今,承租方已陸續投資300余萬對廢舊廠房、相關生產設備進行更換,2017年3月開始生產。

二、調查核實情況

1.玉山縣下鎮九都采石場:(1)在收到轉辦清單前,玉山縣在2020年4月份開展礦山領域突出問題專項行動中,對玉山縣下鎮九都采石場進行了檢查,發現該礦山存在物料堆放處未采取圍擋和有效覆蓋等措施進行防塵的問題。

(2)2020年7月3日下午,玉山縣自然資源局分管副局長程兆縣帶領相關執法人員對玉山縣下鎮鎮九都建筑灰巖礦進行了實地調查核實。核實情況為:該礦山已經對停采礦區進行了恢復治理,復綠植樹、種草、恢復面積約30畝;并且對運礦公路進行硬質化,運礦車輛修建了專門的清洗平臺;目前該礦山正逐步按照《礦山環境恢復與治理方案》的要求進行恢復治理工作,同時按照建設綠色礦山的要求正在創建綠色礦山。

(3)2020年7月3日下午,玉山生態環境局執法人員舒忠發、周劍鋒、羅敬晨,會同下鎮鎮分管環保工作的周恩明(武裝部長)等人到玉山縣下鎮九都采石場進行現場調查核實。經查閱玉山縣九都采石場年產70萬噸石子生產線、建筑灰巖礦項目的驗收監測報告,監測結果顯示該項目廠界噪聲均在《工業企業廠界噪聲排放標準》(GB12348-2008)2類標準內。

(4)經核實,該采石場的破碎生產線有時會夜間生產,采石場的運輸車輛會在晚上運輸。

(5)該采石場已在采礦終了區域進行復綠,復綠面積約35畝,種植樹種為桂花樹、紅花石楠,所有空隙地均鋪有草坪。

2.玉山縣徐氏活性炭有限公司:(1)在接到轉辦清單前,玉山生態環境局執法人員于2020年6月對該公司進行了現場執法檢查,發現企業存在污染防治設施破損,處理效率降低的問題。

(2)在接到轉辦清單后,2020年7月3日下午,玉山生態環境局執法人員舒忠發、周劍鋒、羅敬晨,會同下鎮鎮分管環保工作的周恩明(武裝部長)等人到玉山縣徐氏活性炭有限公司現場核實。核實情況為:該公司于2020年6月18日與福建省南平市鑫輝機械設備安裝有限公司簽訂技術服務合同,擬投資79.5萬元對廢氣污染防治設施進行改造(安裝轉爐尾氣高壓靜電除塵器),因此該公司于6月28日左右開始停產技改至今;現場檢查時,該公司處于停產狀態。可能由于現有的廢氣處理設施老化,處理效果有所下降,或者有時一次性添加燃料過多,燃料燃燒不完全,因此偶爾會出現冒黑煙現象。

經調查核實,投訴人反映的情況部分屬實。

部分屬實

一、處理整改情況

1.玉山生態環境局對玉山縣下鎮九都采石場下達了《責令整改通知書》,同時處罰人民幣2萬元。

2.限定玉山縣下鎮九都采石場在2020年11月30日前完成以下整改:(1)對礦區內運礦公路內未硬化的部分進行硬化;(2)已恢復治理的區域內未成活的樹、草要及時更換;(3)礦山范圍內場地、道路上的淤泥、廢渣要及時清理;(4)加快創建綠色礦山的進程;(5)立即停止夜間生產。

3.玉山縣徐氏活性炭有限公司:(1)玉山生態環境局綜合執法大隊下達了《環境執法意見通知書》,責令該企業在2020年7月1日前完成整改,逾期未完成則停產整改(因此企業于6月28日開始停產)。(2)及時更換廢氣處理設施,將原沖擊式水浴除塵加堿水噴淋沉淀改為高壓靜電除塵;(3)加強企業內部管理,責令生產工人不要偷懶,添加燃料時務必少量多次投放,盡量杜絕黑煙現象。

二、問題解決情況

1.玉山生態環境局、下鎮鎮黨委政府加大對玉山縣下鎮九都采石場的日常監管力度,督促企業嚴格遵守環保法律法規,確保污染防治設施正常運行。同時,督促該采石場夜間(20:00-次日8:00)不得生產,一旦發現企業存在環境違法行為立即嚴肅處理,絕不姑息。

2. 玉山自然資源局、下鎮鎮黨委政府加強對玉山縣下鎮九都采石場復綠等工作的監管,確保該采石場在11月30日前完成整改工作。

3. 玉山縣徐氏活性炭有限公司的高壓靜電除塵設施已進入安裝階段,計劃7月底完成并投入使用。玉山生態環境局及下鎮鎮黨委政府將加大對該公司的日常監管力度,督促企業嚴格遵守環保法律法規,確保污染防治設施正常運行且生產廢氣達標排放。

4

D3600420200701016

投訴人反映:東山銀座小區邊上有一條水溝,水溝里的水很臭,對周邊居民生活造成影響。訴求:希望盡快處理。

德興市東山銀座小區

東方銀座小區占地3100平方米,于2015年建成,總共900戶,現有住戶450戶。

2020年7月2日,德興市城市管理局工作人員和設計人員、施工人員進行現場調查核實。經調查,東方銀座小區住戶生活污水經排水管道混排流入邊上水溝。

調查核實,投訴人反映的情況屬實。

東方銀座小區邊上水溝內的水體富營養化,COD、氨氮偏高,有異味。

屬實

德興市城市管理局已經將東方銀座小區水溝周邊的生活污水混排問題納入了德興市城區污水管網補充完善工程,進行實施改造。

目前,該項改造工程已經完成現場勘查,制定了實施方案和施工圖紙,預計2020年8月底完成該問題的整改工作。

5

D3600420200701017

投訴人反映:有人在花門樓水庫用動物糞便飼養魚,對下游居民生活用水造成影響。訴求:希望盡快解決。

弋陽縣中畈鄉花門樓水庫

花門樓水庫位于弋陽縣中畈鄉下范村境內,為小一型水庫。被舉報對象為姚輝如,樟樹市永泰鎮洋塘村人,從2016年開始承包水庫進行養殖。2018年12月31日,水庫所在村委會與水庫承包人簽訂了花門樓水庫退養協議,退出人工養殖,實行人放天養,目前,姚輝如正在花門樓水庫做退養后的清塘、收尾。

2020月2日,弋陽中畈鄉主要領導、分管環保領導會同弋陽縣農業農村局、弋陽縣水利局、弋陽生態環境局工作人員到現場調查核實,情況如下:

1.到現場走訪了水庫附近村莊農戶,農戶反映沒有看到水庫有用動物糞便飼養魚的情況,調查組在現場也未發現該水庫有用動物糞便飼養魚的情況。

2.2020年3月20日,弋陽縣水利局委托第三方檢測公司對花門樓水庫水質進行了采樣檢測,檢測報告顯示花門樓水庫水樣的檢測結果符合《地表水環境質量標準》Ⅲ類限值要求。

3.弋陽生態環境局工作人員現場在水庫取樣監測,監測數據顯示,水庫水樣相關指標符合《地表水環境質量標準》Ⅲ類限值要求。

經調查核實,投訴人反映的情況不屬實。

1.2020年7月6日,調查組要求姚輝如簽訂了承諾書,其本人保證不使用無機肥、有機肥、生物化合肥等進行水產養殖。

2.下一步弋陽中畈鄉將會同縣有關部門加強監管,開展定期巡視,切實保護水庫水質安全。

3.在水庫、水庫附近村莊醒目處粘貼有獎舉報告示,設立舉報熱線,鼓勵群眾參與監督。

花門樓水庫沒有動物糞便飼養魚情況,未對下游居民生活用水造成影響。

6

D3600420200701018

投訴人反映:德興市萬村鄉工業園區生產涂料粉塵污染很大,旁邊就是學校。訴求:希望盡快解決。

德興市萬村鄉

2017年12月,德興市政府常務會議研究通過了《德興市碳酸鈣產業整治提升實施方案》,并成立了德興市碳酸鈣產業整治提升工作領導小組,針對萬村鄉、黃柏鄉兩地鈣業生產加工企業布局散亂、工藝落后、環境污染的情況,開展整治提升工作。截止2019年7月,德興市萬村鄉境內已經關停近30家企業。同時,為做到疏堵結合,2018年德興市政府常務會議研究通過了《德興市鈣業產業園總體規劃(2018-2035)》,在萬村鄉、黃柏鄉分別設立鈣業產業園區。

德興市鈣業產業園萬村園區位于萬村鄉的萬村村、新屋村和瓦源村交接處,規劃面積855畝。2019年7月,園區基礎設施項目完成立項批復。目前,萬村鄉政府正在準備園區建設前期工作。

萬村園區內批準了9家企業依托老廠區實施整治提升改造建設,企業主要產品有重鈣粉、膩子粉、噴砂、米石子等。目前,該9家企業處于停產中,其中8家企業于2019年辦理了環評批復手續,因用地指標問題,有6家企業正在進行改造施工建設。

2020年7月2日,德興市工信局、德興生態環境局、萬村鄉人民政府工作人員,到萬村園區現場進行情況核實,經調查:

1.由于該園區原有的道路破損,園區內企業的運輸車輛、建設施工車輛等產生了道路揚塵。

2.園區周邊最近的敏感點是萬村幼兒園,該幼兒園與萬村園區紅線最近的直線距離為113米;幼兒園與最近的園區內企業(勇新建材公司)之間的直線距離180米。勇新建材公司的衛生防護距離為100米。

3.2020年6月8日-6月9日,德興生態環境局環境監測站對萬村幼兒園環境空氣質量進行了監測。監測結果為:(總懸浮顆粒物)TSP 103ug/m³,參照《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)表2中二級標準濃度限值,TSP(24小時平均)300ug/m³,未超過大氣污染物無組織排放濃度限值;(晝間噪聲)Leq49.4dB(A)、54.7dB(A)(萬村幼兒園西面圍墻內外1米處),參照《社會生活環境噪聲排放標準》(GB22337-2008)表1中2類,晝間60dB(A),未超過社會生活環境噪聲排放標準。

4. 因部分企業近來施工建設時,施工場地的粉塵、泥土被車輛輪胎帶出廠區,散落在道路上,晴天車輛經過時產生揚塵。

經調查核實,投訴人反映的情況部分屬實。

部分屬實

1.德興市萬村鄉人民政府已經責令施工建設的企業防止泥塵散落在道路上,并在晴天時做好道路灑水抑塵等工作。

2.德興市萬村鄉人民政府要加快推進萬村園區基礎設施項目建設前期工作,并從建設資金、建設用地方面進行努力,爭取盡快實施建設。

目前萬村園區內建設施工企業按照德興市萬村鄉人民政府的要求,持續做好園區道路防揚塵工作。

7

D3600420200701019

投訴人反映:廣信區濱江西路香江明珠小區沿街的餐飲店油煙往小區里排放,影響居民正常生活。訴求:希望盡快解決。

大氣污染

投訴人反映的香江明珠小區沿街的餐飲店共有9戶,分別是:上饒縣余家的味道、上饒縣李家餐館(香江小廚)、上饒縣小剛菜館、廣信區三味食府、上饒縣魚眾不同餐飲店、上饒縣仁茹菜館、上饒縣周記筒骨粉、上饒縣蘭州拉面、上饒縣果夢早餐店。9家餐飲店都屬于小型餐飲店,其中上饒縣蘭州拉面已經停業,其余8家餐飲店正常營業。

2020年7月3日上午,廣信區市場監督管理局會同廣信生態環境局到現場逐戶調查核實。經調查發現,安裝油煙凈化裝置(功率、處理風量等)不符合要求的餐飲店有上饒縣小剛菜館、上饒縣果夢早餐;油煙排放管道安裝不符合要求的有上饒縣小剛菜館、廣信區三味食府、上饒縣果夢早餐店;油煙凈化裝置清洗不符合要求的有上饒縣余家的味道、上饒縣李家餐館(香江小廚)、上饒縣小剛菜館。

經調查核實,投訴人反映的情況屬實。

屬實

廣信區市場監督管理局、廣信生態環境局根據部門職責分工,要求存在問題的各家餐飲店進行整改:

1.落實定期清洗油煙凈化裝置,責令在7月5日下午完成的有:上饒縣余家的味道、上饒縣李家餐館(香江小廚)。

2.落實油煙排放安裝管道整改,責令在7月4日完成的有:廣信區三味食府。

3.落實油煙凈化裝置移位規范安裝,責令停業整改的有:上饒縣小剛菜館、廣信區三味食府、上饒縣果夢早餐店。

目前,以上各家餐飲店正在整改中。

8

D3600420200701020

投訴人反映:弋陽縣三縣嶺鎮嘉昊鈣業有限公司生產膩子粉,噪音和粉塵污染較大,離團林村比較近,影響村民正常生活。廠房做在油溪村林地上,原來有2臺機器,現在有6臺,廠房也屬于違建,之前反應過一直沒有得到處理。訴求:希望盡快解決。

大氣污染

弋陽縣嘉昊鈣業有限公司位于弋陽縣三縣嶺鎮程橋村油溪組,于2013年8月建成投產,辦理了環保等相關審批手續,距離最近的村莊(團林村)400米左右。該項目主要以白云石原礦為原材料,通過清洗、破碎、研磨、包裝等工序年產10萬噸重質碳酸鈣粉,主要生產設備有2臺破碎機和4套研磨包裝一體機;破碎工序安裝了水噴淋降塵設施,研磨工序安裝了脈沖收塵設施,廠區內道路安裝了水噴淋設施用于抑制道路揚塵。

2020年7月2日、7月3日,弋陽縣三縣嶺鎮政府分管領導、弋陽生態環境局執法人員到弋陽縣嘉昊鈣業有限公司進行了調查核實,情況如下:

1.該公司年產10萬噸重質碳酸鈣粉項目正常生產,配套的環保設施正常運行。根據有資質第三方檢測公司的監測結果,該公司粉塵、廠界噪聲等污染物均符合環保相關標準的規定。

2.該公司年產10萬噸重質碳酸鈣粉項目現有的2臺破碎機、4套研磨包裝一體機與環評文件及批復的一致。

3.該公司于2019年10月擅自建設了2條膩子粉生產線,但現場檢查時未生產。

經調查核實,投訴人反映的情況屬實。

屬實

2020年7月3日,弋陽生態環境局向弋陽縣嘉昊鈣業有限公司下達了《責令改正違法行為決定書》,責令該公司擅自建設的2條膩子粉生產線立即停止建設(生產),并處3萬元罰款。

目前弋陽縣嘉昊鈣業有限公司擅自建設的2條膩子粉生產線處于停產狀態,要求該公司在未取得的相關部門審批手續之前,不得恢復建設(生產)。

9

D3600420200701021

投訴人反映:德興市李宅鄉舒家村委會下面有一個澤溪畈村民小組村莊背后有一個鑫崗石料建筑有限公司,靠近村莊上游 加工石料,嚴重破壞環境,毀壞農田嚴重,去年德興環保局下過整改通知無效,村民在今年4月份把該廠的道路堵住了,環保局又下整改通知,停了十多天以后繼續生產。6月24日德興環保局到了現場做了筆錄,但是無果,該廠依舊繼續生產。訴求:盡快處理。

德興市李宅鄉

德興市鑫崗建筑石料有限公司位于德興市李宅鄉舒家村澤溪畈村,占地面積2000平方米。該公司于2017年5月9日注冊成立,2018年8月正式生產,總投資額370萬元,其中環保投資35萬元,占總投資額的9.4%;現場建有一條碎石生產線,生產設備有1臺喂料機、1臺破碎機、3條輸送帶、1臺振動篩。環保設備有1套水噴淋設施、2臺板框壓濾機、 500立方米的三級廢水沉淀池等。該公司主要生產碎石,年產量20萬噸,生產工藝為:原料(隧道廢石)→破碎→篩選→石料 。該公司2017年9月委托安徽省四維環境工程有限公司編制《年加工20萬噸碎石生產線項目環境影響評價報告表》,并于2017年11月23日t通過德興市環保局的環評批復(德環評字[2017]51號

2020年7月2日,德興生態環境局執法人員會同德興市李宅鄉政府工作人員到現場進行調查核實。經現場調查發現1.目前該公司處于停產狀態,未見生產。2.有少量沉淀石粉流入附近農田。3.該公司廢水沉淀池建設不規范。4.廠區雨污分流不完善。

經調查核實,投訴人反映的情況部分屬實

部分屬實

1.2020年7月2日,德興生態環境局執法人員會同德興市李宅鄉政府工作人員已經約談了該公司業主,并下達了現場執法意見。

2.根據德興生態環境局于2020年4月14日已下達的現場執法意見要求該公司停產整改期間,必須確保環保治理設施正常運行。

3.2020年7月4日,德興生態環境局向該公司下達了《責令改正違法行為決定書》;同時為防止企業擅自生產,德興市李宅鄉人民政府和德興市供電部門已對該公司生產用電實施了斷電措施。

目前,該公司斷電,正在進行停產整改

10

D3600420200701022

投訴人反映:德興市花橋鎮大嶺水庫上面有一個養豬場,養豬場的豬屎豬尿往水庫里排放,水庫里的魚也在大量死亡,嚴重影響水質量和生態環境。訴求:盡快處理。

德興市花橋鎮

經調查,該養豬場名稱為德興市花橋有發家庭農場,位于德興市花橋鎮花橋村南瓜塢。該養豬場的業主為程有發,建成時間是2019年12月,建有廢水簡易沉淀池。經過德興生態環境局的現場定位,該養豬場位于非禁養區。

1.2020年7月2日上午,德興市農業農村局執法人員、德興市花橋鎮人民政府工作人員到該養豬場進行實地調查核實。經調查,該養豬場目前存欄生豬150頭。

2.2020年7月2日下午,德興市水利局、德興生態環境局執法人員和德興市花橋鎮人民政府工作人員到現場調查核實。經調查,花橋大嶺水庫屬于花橋鎮花橋村二村管轄,是一座小二型水庫,主要功能是灌溉并兼有防洪和養殖。該水庫水面養殖承包合同于2012年元月簽訂,合同期10年(后又簽訂補充合同),目前采取“人放天養”的方式養魚,水面無漂浮物和死魚的現象。

3.現場調查發現,該養豬場未辦理相關審批手續,未建設符合環保要求的廢水處理設施。

4.經德興生態環境局環境監測站2020年7月2日監測,水庫水質化學需氧量(COD)、氨氮(NH?-N)兩項指標略超過《地表水環境質量標準》(GB3838一2002)Ⅲ類標準。

經調查核實,投訴人反映的情況部分屬實。

部分屬實

德興市花橋鎮人民政府要求該養豬場立即關停,并在2020年7月2日前把生豬全部處理完畢,2020年8月底前清理排泄物。

2020年7月2日晚,該養豬場所有的生豬已清理完畢。

11

D3600420200701023

投訴人反映:玉山縣文成街道六村村陣倉塢建華加油站往橫街方向100米有一個 沈氏修理廠,在沒有通過任何批文的情況下,把山挖了,用水泥把土地硬質化,影響生態環境。據投訴人說修理廠老板托了關系。訴求:希望盡快解決。

玉山縣文成街道

其他

投訴人所反映的修理廠位于玉山縣文成街道辦事處六村村陳倉塢建華加油站往橫街方向100米處,占地面積約750平方米(已水泥硬化),用兩個集裝箱占地約18平方米作為臨時廠房,主要從事機動車修理

接到轉辦清單后,玉山縣文成街道分管領導錢華文成國土資源所工作人組成調查小組到現場進行調查核實。經查,用于開辦修理廠地塊原六村村民余金蘭所有,于2013年10月經橫街鎮政府(六村村于2018年6月劃歸文成街道管轄)同意批準其建住宅,該戶遂將地塊部分山體鏟平,準備新建住宅后因家庭變故,房屋一直未能建成,地塊一直擱置。2020年4月2日,必姆鎮村民沈德志(身份證號:362323197610132112)與余金蘭簽訂土地使用權流轉協議,余金蘭同意將該地塊流轉給沈德志開辦修理廠,沈德志于2020年5月2日將該地塊進行水泥硬化,并搬來兩個集裝箱作為臨時廠房沈德志開辦修理廠無任何審批手續

經調查核實,投訴人反映的情況基本屬實。

屬實

玉山縣自然資源局和文成街道組成調查小組于2020年7月4日上午與修理廠負責人沈德志談話,沈德志認錯態度較好,同意立即停止該處修理廠業務,并于當天下午將兩個集裝箱臨時廠房移除;同時表示今后一定會依法使用土地,合法經營。

該問題已經得到有效解決下一步玉山縣自然資源局和文成街道會加大關注力度,確保整改成果不反彈水泥硬化地塊,已經責令業主自行糾正土地違法行為,消除違法狀態。

12

D3600420200701024

投訴人反映:廣信區煌固鎮八都村和清水鄉夏家塢村交界的地方,之前有人開采煤礦(私人開采),現在據說又要辦廠,嚴重破壞了生態環境。訴求:希望盡快解決。

廣信區煌固鎮

土壤污染

投訴人反映的廣信區煌固鎮八都村和清水鄉夏家塢村交界處為上饒縣萬康蜂業專業合作社(統一社會信用代碼為:91361121MA35M5R29E)租賃的土地,總面積約50畝,用于果樹種植。

2020年7月2日,廣信生態環境局派出生態環境保護綜合執法大隊劉剛、陳琦,聯合廣信區煌固鎮政府副書記沈小蘇、農林水站站長謝東明到現場進行調查核實。經查,投訴人反映的廣信區煌固鎮八都村和清水鄉夏家塢村交界處,原為廢棄煤礦地,現為上饒縣萬康蜂業專業合作社租賃的土地,總面積約50畝,準備用于果樹種植。現場檢查發現除少量果樹種植外,并無工業企業在此地建設。

經調查核實,投訴人反映的情況不屬實。

13

D3600420200701025

投訴人反映:工業園區廢水從地下管道直排兩個村之間河堤,污染環境,氣味很大,影響村民健康。訴求:希望盡快解決。

鄱陽縣蘆田鄉岑口村委會涂紀工業園區

鄱陽工業園區蘆田產業基地位于鄱陽縣蘆田鄉境內,系省級開發區,園區控制性規劃11.9平方公里,現已建成7.5平方公里,其主要以五金機電、糧食深加工、服裝紡織、新能源等產業為主;現建有日處理500噸電鍍集控區污水處理廠一座,日處理3000噸綜合污水處理廠一座,處理后廢水均通過外排管網排入樂安河,入河排污口通過了水利部門設置審批;兩座污水處理廠均辦理環評審批并通過了環保驗收,同時均按要求于2017年安裝在線監控設施,并與環保部門聯網,且每月委托第三方機構對處理后外排廢水進行監測,外排廢水監測報告均達標。

2020年7月2日,鄱陽生態環境局綜合執法大隊大隊長彭小健、副大隊長程海昌會同鄱陽工業園區管理委員會副主任李維科、蘆田鄉環保所徐云好等人員到現場進行調查核實,調查采取了現場勘察、調查詢問、走訪村民及村委會干部等方式。經查,投訴人反映“工業園區廢水從地下管道直排兩個村之間河堤”實為鄱陽縣蘆田工業園區污水處理廠配套管網(園外段),管網全長9667米,采取地下鋪設方式,管材為球墨鑄鐵,管徑為500㎜,管網鋪設路線途經蘆田鄉舍頭、金源、李家、洪源、嶺口五個村委會,最后穿過涂紀圩堤排入樂安河。經沿管網鋪設路線全面排查至末端排污口處,均未發現管網存在破損滲漏現象,也未發現明顯異味(氣味),現場目測排污口外排尾水,較為清澈。

調查核實,投訴人反映情況不屬實。

鄱陽生態環境局要求鄱陽縣工業園區管委會加強日常環境巡查,每月不定期委托第三方機構對處理后末端排污口尾水進行監測,確保污染物達標排放及周邊環境安全。

14

D3600420200701026

投訴人反映:高家村有一紅磚窯,紅磚窯污染嚴重,對周邊居民生活造成影響。訴求:希望盡快處理。

余干縣楊埠鎮高家村

大氣污染

投訴人所反映的楊埠鎮高家村磚廠坐落在余干縣楊埠鎮高家村委會馬塘村小組,隸屬于余干縣偉橫建材有限公司,占地面積53940平方米,主要以頁巖、煤矸石、煤、薪才為原料,燒結生產標磚和空心磚。其中頁巖開采工藝流程為:挖掘機挖采頁巖→運輸→磚廠。制磚工藝流程為:原料頁巖石、煤矸石→給料機→粉碎機→滾筒篩→雙軸攪拌機→陳化→給料機→真空擠出機→自動切坯機→分坯機→碼坯→干燥窯→隧道窯→成品。該項目通過公開招投標方式進行競標,項目實施取得了國土、林業、規劃、環保、水利、發改等相關審批手續;在余干縣發改委、縣城鄉規劃局、縣生態環境局、縣水利局、縣自然資源局等部門都有相關備案和審批材料,并且做了社會風險維穩評估。該磚廠試生產過程中,省、市、縣生態環境部門都進行了有效的監管和監測。

2020年7月3日,余干縣楊埠鎮政府、余干生態環境局、余干縣自然資源局、余干縣林業局等相關單位對該磚廠進行了現場調查核實。經查,該磚廠按照環評批復要求建設了布袋除塵、窯爐雙堿法脫硫塔、廢氣在線監控等各項污染防治設施,并且運行正常。該磚廠于2020年5月中旬開工,目前正處于試生產階段。

調查核實,投訴人反映的情況不屬實。

余干楊埠鎮政府、余干生態環境局、余干縣自然資源局、余干縣林業局等相關單位將會加強對楊埠鎮高家村磚廠生產情況的日常監管,督促該磚廠嚴格按照環評批復要求建設生產,并且確保污染物達標排放。

15

D3600420200701027

投訴人反映:獅江大道東華御府(原鉛山賓館)工地中午作業,噪音擾民。訴求:希望盡快處理。

鉛山縣獅江大道

噪聲污染

東華御府開發項目位于鉛山縣獅江大道100號,項目總建筑面積約為17萬平方米,其中住宅約9萬平方米、商業約4萬平方,地下室約4萬平方米,總投資約8億元。目前項目主體已完工,精裝修部分即將進場。該項目的建設單位為鉛山縣眾合置業有限公司,施工單位為江西締益建設工程有限公司。

2020年7月2日上午,鉛山縣住建局派出分管領導張正樑、安監站2名工作人員到東華御府項目現場進行調查核實。經調查發現,東華御府項目在2020年7月1日中午存在卸載和整理消防通風管道的行為,產生噪音擾民。

調查核實,投訴人反映的情況屬實。

屬實

經調查發現,東華御府項目在2020年7月1日中午存在卸載和整理消防通風管道的行為,產生噪音擾民。

鉛山縣住建局對東華御府項目采取了以下處理和整改措施:

一是約談建設單位、施工單位、監理單位負責人;

二是要求企業嚴格按照《上饒市城市管理條例》第四十六條的規定時間進行施工;

三是要求企業將消防通風管道的安裝和整理放入室內進行操作;

四是告知企業,再有類似情況發生,一經查實,將從嚴從重處罰。

16

D3600420200701028

訴人反映:弋陽縣旭光鄉農村污水處理站沒有使用,污水無法進入污水處理站。旭光鄉去縣城的道路每天都有渣土車經過,揚塵嚴重。訴求:希望盡快處理。

弋陽縣旭光鄉

水污染、大氣污染

1.弋陽縣旭光鄉農村污水處理站情況:為改善農村人居環境,建設秀美鄉鎮,根據市政府統一安排,弋陽縣與上饒市北控水務發展有限公司(以下簡稱上饒北控)簽訂了《弋陽縣鄉鎮水務投資的合作協議》和《弋陽縣鄉鎮污水處理廠項目特許經營合同》,擬對13個鄉鎮污水處理站采取PPP模式由上饒北控分期分批建設。2018年底,旭光鄉污水處理站主體工程建設基本完成,污水處理設備安裝到位。

2019年以來,因國家對PPP項目貸款限制,上饒北控由于鄉鎮污水配套管網不能列為PPP項目,難融到資金等原因,停止對弋陽縣鄉鎮污水處理站配套收集管網的建設。因此,旭光鄉污水處理站雖已建成,但配套收集管網未建設。

為解決鄉鎮污水處理站配套管網建設問題,2020年1月弋陽縣政府常務會研究決定:旭光鄉等鄉(鎮)污水處理站的污水收集配套管網由上饒北控統一設計,鄉(鎮)作為主體單位負責建設,弋陽生態環境局作為牽頭單位。

2.旭光鄉去縣城的道路每天都有渣土車經過,揚塵嚴重情況經現場調查,投訴人所說道路屬于Y163K6+00-K8+00之間的礦區路段,主要是弋陽縣恒安實業有限公司及其下屬石子廠車輛進出經過的路段。由于車輛往返經過比較多,部分車輛在執法空隙時未按規定覆蓋篷布,車速過快將渣土灑落到路面導致有揚塵。

2020年7月2日,弋陽旭光鄉主要領導、分管領導和弋陽生態環境局、弋陽縣交通運輸局工作人員到現場進行調查核實,情況如下:

1.旭光鄉污水處理站配套管網未開工建設,污水處理未投入運行。

2.弋陽縣恒安實業有限公司及其下屬石子廠車輛進出的部分路段存在渣土灑落,造成揚塵。

經調查核實,投訴人反映的情況屬實。

屬實

處理整改情況

1.責成上饒北控在2020年8月15日前完成對弋陽縣旭光鄉污水收集配套管網設計;由旭光鄉政府作為管網主體建設單位,在2020年11月30日前完成管網建設,確保旭光鄉污水處理站2020年12月30日前投入運行。

2.對于道路揚塵,路政稽查執法人員到相關企業,對從業負責人進行約談,告知企業要嚴格做好相關要求,確保各項要求落到實處;路政執法人員加大對農村公路的巡查力度,認真開展路域環境整治,嚴厲打擊超限超載車輛,維護好公路路產路權;落實養護責任,加強日常養護,建立健全農村公路管理養護工作長效機制。

二問題解決情況

1.上饒北控正在對旭光鄉進行管網設計,旭光鄉政府正在做管網施工前期準備工作。

2.路政安排了值班,每天上路巡邏,防止新的問題產生,每天安排人員沿路清掃,保持路面干凈,有效解決影響群眾出行的問題。

17

D3600420200701029

投訴人反映:鉛山縣清湖河(古鎮街頭段)水質差,附近居民把生活垃圾倒在河里。訴求:希望盡快處理。

古鎮街頭段為清湖河,目前鉛山縣住建局正在實施清湖河、惠濟河兩河改造綜合提升項目,該項目于2019年8月開始動工,建設單位為鉛山縣黃崗山投資有限公司,施工單位為華泰建設有限公司。

2020年7月2日上午,鉛山縣城管局派出環衛所長鄭新偉和環衛所2名工作人員,到清湖河(古鎮街頭段)現場進行調查核實。

因項目正在施工,古鎮街前段因施工原因需圍堰,停止了從鉛山河的引水而造成水量減少,影響水質,改造計劃2020年9月底完工,屆時將徹底改變原河水污染的問題。河面上存在有漂浮垃圾,鉛山縣環衛所每天都安排環衛工人對河面垃圾進行清理。

調查核實,投訴人反映的情況屬實

屬實

1.鑒于水質差的問題,一是及時清理生活垃圾、教育居民嚴禁亂倒垃圾;二是計劃在7月7日—7月9日,拆除圍堰引水入河,有計劃的改善施工期間的水質。

2.鑒于周邊居民亂丟生活垃圾,一是由鉛山縣環衛所安排了8名環衛工人配備皮艇1只,進行了清理,共清理水面垃圾約200公斤,今后要求環衛保潔公司加強對河面垃圾的清理力度;二是已安排兩河改造項目指揮部于河兩岸豎立“嚴禁亂丟垃圾”告示牌;三是由社區人員上戶進行宣傳教育。

18

D3600420200701030

投訴人反映:玉山縣清林學校附近有一家名叫全新洗滌廠的工廠,在燒鍋爐的過程中有廢氣排出,廠內有污水未經處理排放。訴求:希望盡快處理。

大氣污染、水污染

投訴人反映的全新洗滌廠實際名稱為上饒市正欣洗滌有限公司玉山縣全新洗滌服務部,位于玉山縣玉山高新區清林路,租用的玉山縣億豐箱包有限公司廠房,業主周小春,主要經營酒店、賓館用品、衣物洗滌。目前,該公司正常生產,已辦理了建設項目環境影響登記表,并配套安裝了相應污染防治設施處理鍋爐廢氣和洗滌廢水。

2020年7月2日上午,玉山生態環境局執法人員舒忠發、俞華先、邱木軍,會同玉山高新區工作人員顏兆興到該公司廠區進行現場調查核實,情況如下:

1.該公司原名是玉山縣全新洗滌服務部,2014年5月開始生產經營,2019年11月更名為上饒市正欣洗滌有限公司,主要經營酒店、賓館用品、衣物洗滌。

2.該公司辦理了建設項目環境影響登記表,并完成了備案。

3.該公司有一臺2噸蒸汽鍋爐,使用木質燃料,產生的廢氣經水膜除塵處理后經排氣筒高空排放;廢水經沉淀池處理后排入高新區污水管網,匯到工業污水處理廠處置。

4.經現場對該公司廢水排放口取樣送玉山縣環境監測站監測,結果為COD:120mg/L、氨氮:1.55mg/L、總磷0.227mg/L、PH:7.81,符合高新區企業污水排放納管標準。

經調查核實,投訴人反映的情況部分屬實。

部分

屬實

1.玉山縣高新區、玉山生態環境局要求該公司嚴格按照建設項目環境影響登記表的規定處理鍋爐廢氣和洗滌廢水。

2. 玉山縣高新區、玉山生態環境局將加大對該公司的日常監管力度,督促企業嚴格遵守環保法律法規,確保配套建設的污染防治設施運行正常,保證污染物達標排放,一旦發現企業存在環境違法行為將嚴肅處理,絕不姑息。

19

D3600420200701031

投訴人反映:上饒市城區好多餐飲店油煙往地下排(比如恒基廣場燒烤店),影響周邊居民日常生活。訴求:希望引起市政府高度重視,改善油煙往地下排放問題。

大氣污染

上饒市市場監督管理局油煙整治辦對投訴人反映的“恒基廣場燒烤店”周邊地域的所有餐飲單位的油煙凈化設施安裝、使用和排放情況開展了全面排查工作,并對油煙排放入下水道的單位進行了現場拍照和原因調查。2020年7月3日至7月4日,總計排查了餐飲單位61戶,其中油煙往下水管網排放的有14戶,都已安裝了油煙凈化設施。

2020年7月3日下午,上饒市市場監督管理局油煙整治辦召開緊急會議。7月4日上午,市局分管副局長和食品總監再次召集油煙整治辦召開專題會議,部署調查核實處理工作。油煙整治辦成立了問題排查組和處理組,迅速對“恒基廣場燒烤店”周邊地域的所有餐飲單位開展了全面排查工作,并對油煙排放入下水道的單位進行了現場核查。

近年來,上饒市中心城區餐飲業發展迅速,且多分布在中心城區的住宅區、鬧市區等區域。針對目前餐飲單位安裝凈化設施后往下水管網排放油煙的問題,在《大氣污染防治法》和已經實施的2017版《上饒市城市管理條例》中未見明確條款規定,而正在修訂的新版《上饒市市容和環境衛生管理條例(草案)》中第四十二條第一款規定:“排放油煙的餐飲服務經營者應當安裝油煙凈化設施并保持正常使用不得直接向大氣或者城市地下管道排放油煙”。鑒于目前我市商住綜合樓多數未配套設置專用煙道,而且開發的多是高層建筑,按照城市市容管理的有關規定,很難實現油煙高空排放要求,再加上去年我市“創國衛”期間城管部門要求餐飲單位安裝的油煙凈化一體機在采取“低空排放”過程中的異味很難去除,導致居民反映強烈的客觀現實。在處理這些由于低空排放異味擾民的投訴中,也只能相應采取安裝凈化設施并保持正常使用的前提下,選擇往下水管網排放處理,以緩解異味擾民問題。

目前恒基廣場附近有部分小餐飲單位在安裝由于凈化設施后,將凈化后的油煙通往下水管網排放。經了解大部分還是屬于原歷史遺留問題,小部分是因為近期安裝凈化設施后,因低空排放異味擾民問題后續整改而形成的。

 

屬實

一、處理整改情況

針對我市中心城區餐飲單位將凈化后油煙排入下水管網的問題,上饒市市場監督管理局將采取以下具體處理和整改措施:

1.近期對存在往下水管網排放煙油問題的餐飲業主進行集體約談和簽訂《餐飲單位油煙污染承諾書》,以強化餐飲單位環境保護主體責任意識。

2.要求餐飲經營業主應及時對油煙凈化設施開展清洗工作,以保證凈化設施的正常使用。并做好清洗記錄,保留相關清洗憑據。通過開展“回頭看”、建立重點監管信息名單、定期開展巡查等措施,將此批餐飲單位列入監管巡查重點單位,通過加強監管頻次,以確保餐飲單位油煙凈化設施的正常使用。

3.立即對此批餐飲單位的油煙排放情況開展檢測。對檢測不合格的單位將依法予以查處和整改。

4.針對問題舉一反三,油煙整治辦將繼續在市區開展排查,對存在問題進行落實整改。同時,將此類問題結合餐飲行政許可工作,避免此類問題繼續發生。

5.要求有關環保設備生產廠家盡快解決油煙低空排放的異味問題。

二、問題解決情況

1.開展油煙排放(第三方)檢測工作。檢測對象:恒基廣場周邊往下水管網排放油煙的14戶餐飲單位。完成時間:7月6日開始至7月11日

2.集體約談工作。完成時間:2020年7月10前。

20

D3600420200701032

投訴人反映:李丁自然村、蘇家自然村處于工業園區環境敏感點,鎮政府強制拆遷未賠付拆遷款;上饒寧能生物發電廠后面小河污染嚴重,對周邊居民生活用水造成影響;李丁自然村附近有化工企業,有高危高爆物品,對周邊居民安全造成嚴重威脅。訴求:希望盡快處理。

一、被舉報對象基本情況

1.鉛山河口鎮柴家村李丁自然村、蘇家自然村位于鉛山縣工業園區精細化工區以西,鉛山縣人民政府在2016年啟動了工業園區敏感點范圍內271戶居民的搬遷工作,其中李丁自然村、蘇家自然村有16戶居民屬于搬遷對象。

2.上饒寧能生物發電廠后面小河為虹橋河,位于鉛山縣工業園區金屬加工區以西,園區流域范圍約2.5公里,雨水排入虹橋河企業有江西匯盈環保科技有限公司、上饒市寧能生物質發電廠等17家企業。

3.鉛山河口鎮柴家村李丁自然村位于鉛山縣工業園區精細化工區以西,距離該村最近化工企業有江西神力醫藥化工有限公司、江西建博士橡膠助劑有限公司,安全距離超過300米,符合園區規劃建設要求。

二、調查核實情況

1.2020年7月2日,鉛山縣園區管委會、鉛山生態環境局執法人員和河口鎮政府工作人員到李丁自然村、蘇家自然村現場調查核實。李丁自然村和蘇家自然村16戶搬遷居民都依法依規實施了搬遷,搬遷補償款已全部發放到位,不存在強制拆遷和搬遷補償款未支付的情況。

2.2020年7月2日,鉛山縣園區管委會和鉛山生態環境局執法人員到上饒寧能生物發電廠后面的虹橋河段取水樣進行檢測,檢測數據為COD5.8mg/L、氨氮0.394mg/L、總磷0.09mg/L;同時查看了金屬加工區虹橋河雨水排口近一個月的在線監測設備數據;檢測數據和在線監測數據均正常,不影響居民生活用水。

3.2020年7月2日,鉛山縣園區管委派員到李丁自然村現場踏勘,李丁自然村安全范圍周邊有江西神力醫藥化工有限公司、江西建博士橡膠助劑有限公司;其中江西神力醫藥化工有限公司屬于停產企業,園區正在啟動對該企業的退出程序;江西建博士橡膠助劑有限公司無高危高爆生產物料,不會對周邊居民安全造成危險。

經調查核實,投訴人反映的情況不屬實

21

D3600420200701033

投訴人反映:土城村村主任砍伐幾千畝樹木,無人處理。訴求:希望盡快處理。

玉山縣紫湖鎮土城村

其他

投訴人反映的玉山縣紫湖鎮土城村村主任名叫顏福革,1967年4月出生,身份證號碼為362323196704200011,現住址在玉山縣紫湖鎮土城村四進廳紅土山8號。

1.2020年 7月2日至7月3日,玉山縣林業局執法人員會同紫湖鎮政府工作人員,采取向當地村里了解、查閱顏福革辦理林木采伐證檔案資料以及到玉山縣公安局森林分局核實等方式進行調查核查。根據玉山縣林業局檔案資料顯示,自2016年起顏福革共辦理林木采伐證784.4立方米(其中2016年審批365.7立方米,2017年審批418.7立方米),相關手續合法。

2.在接到轉辦清單前,2019年5月,上饒市森林公安局與玉山縣森林公安局在“掃黑除惡”專項行動線索排查工作中,對顏福革所涉及林木采伐山場進行核查,除2018年上半年顏福革雇他人在玉山紫湖鎮建設村長塢山無證濫伐杉木66株(蓄積6.9073立方米)涉嫌違法采伐林木外,其它采伐點均符合采伐證規定要求。對于排查中發現的顏福革濫伐林木案件,玉山縣森林公安局已于2020年1月13日,作出責令補種330株杉木,并罰款11604元的處罰,現已結案。

經調查核實,投訴人反映的情況部分屬實。

部分屬實

經調查核實,并未發現顏福革有砍伐幾千畝樹木,以及無人處理這一問題。

2018年上半年顏福革雇他人在玉山紫湖鎮建設村長塢山無證濫伐杉木66株,蓄積共計6.9073立方米,玉山縣森林公安局已于2020年1月13日作出責令補種330株杉木,并罰款11604元的處罰決定,顏福革已履行,現已結案。

22

D3600420200701034

投訴人反映:中央一品小區附近下水道水冒上來,氣味很大,影響周邊居民生活。訴求:希望盡快解決。

廣信區中央一品小區

投訴人反映的是廣信區中央一品小區附近下水管道的問題

2020年7月4日,廣信區城市管理局市政股工作人員對投訴人反映的地點進行了現場勘察,未發現下水道有水冒上來的現象。

經調查核實,投訴人反映的情況不屬實。

 

 

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