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關于市政協四屆四次會議第25號提案的答復

信息索引號 E00220/2020-00074 發文機關 上饒市商務局 文 號
主題分類 商貿、海關 組配分類 市政協提案 成文日期 2020-07-30

饒商務提字〔2019〕86號
    分類:A


關于市政協四屆四次會議
第25號提案的答復

民建市委會:
貴單位在市政協四屆四次會議提出的《關于促進農村電商發展的提案》(第25號)收悉。根據市政府辦公室要求,該提案由我局主辦。我們高度重視您提出的提案,組織相關人員進行研讀、落實,在辦理過程中通過電話、上門報告對接等方式與貴單位進行了積極溝通。現根據我局與市農業農村局、市市管局承辦情況向您答復如下:
首先,非常感謝您們對我市電商產業發展的關注支持,歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的建議和意見。
一、關于“強化電商基礎建設”方面
一是構筑了縣鄉村三級發展平臺。縣級層面,全市12個縣(市、區)都建有電商產業園(孵化園),平臺實現全域覆蓋。鄉鎮層面,全市共建有鄉鎮電商服務中心117個,占全市鄉鎮(186個,不含街道和城區所在鎮)的63%,快遞鄉鎮覆蓋率100%。村級層面,全市累計建成各類電商站點1475個,囊括阿里巴巴農村淘寶、京東、郵樂購、供銷e家、益農社等主流電商平臺。二是快遞物流與電商協同發展。支持鼓勵快遞企業與電商及倉儲企業深度合作,降低電商企業物流成本。市里從2016年起,每年從全市電商發展專項引導資金中列出一定資金,推動快遞電商協同發展。2018年度,全市服務單個電商企業快件業務量20萬件以上的快遞企業達18家,同比增長20%(2017年為15家);快遞業務總量達1261.13萬件,同比增長83.18%(2017年為688.45萬件)。
二、關于“強化特色農產品的打造”方面
近年來,市農業農村局多措并舉,不斷強化農業、農產品牌培育建設。截止目前,我市各類農業經營主體創建了農產品加工品牌達117個(馳名商標6個、著名商標111個),“三品一標”認證601個,品牌基本覆蓋了我市所有主流農產品。針對我市豐富的農特產品,市商務局、市農業農村局著力在“電商+農業產業”、“電商+農產品上行”上做文章、見成效。一是突出產業優勢,培育專業電商品牌。做大做強玉山家具、婺源旅游產品、余干美食等電商配套產業;二是突出產品特色,培育特色電商品牌。擴大廣豐馬家柚、橫峰葛產品、婺源茶葉、萬年貢米、余干辣椒、鄱陽湖水產等特色農產品網上交易規模;三是突出平臺優勢,培育電商服務品牌。發揮優勢,加快打造“萬花谷電商”、“城鄉一家電商”、“我愛我家電商”等一批具有地方特色的電商服務品牌,促進農產品賣得掉、賣得快、賣得好,帶動農民增收致富。
三、關于“強化農村電商人才培育”方面
近年來,我市持續推進電商人才特別電商扶貧人才培育工程,市(縣)兩級商務主管部門注重加強資源整合、資金整合,加強了與市(縣)人社、扶貧、殘聯、婦聯等單位協同合作,加大對基層電商扶貧干部、農業農村發展帶頭人及建檔立卡貧困戶等群體的精準化培訓,切實提高他們的幫扶、運營、生產能力,全市涌現了“貞白館”、“我愛我家電商”、“嵩峰芋頭王”等一批網商及農村發展帶頭人。據不完全統計,2018年,全市共開展各類電商培訓290期(其中電商扶貧培訓達177期),培訓人數達2.53萬人次(其中涉及扶貧培訓1.41萬人次,其中涉及建檔立卡貧困戶3943人次)。通過扎實開展電商培訓,進一步壯大我市電商從業人員隊伍,搭建上述群體(人員)的創業創新平臺。
四、關于“強化電商扶貧力度,發展多樣化電商產業”方面
一方面,突出壯大涉農平臺企業。市、縣兩級商務部門通過落實產業發展扶持政策、入企幫扶服務、幫助拓寬上行渠道等舉措,不斷發展和壯大涉農電產平臺(企業)。目前,全市共有涉農電商平臺企業37家,分布于全市各縣(市、區),以涉農電商平臺的壯大,提升電商扶貧帶動層次和水平,進一步反哺電商扶貧。另一方面,大力培育一批電商產業帶。市商務局牽頭、市農業農村局協同支持,積極引導電商扶貧站點與農民合作社有效對接,廣泛推行“貧困戶種植制作+合作社加工包裝+電商扶貧站推廣銷售”模式,大力發展馬家柚、紅糖、葛粉、蜂蜜、家居、水產等有一定規模的特色產業,培育一批電商扶貧產業帶;積極推進電商產品品牌建設,發揮電商扶貧示范站點帶動作用,促進貧困農村經濟發展、貧困戶增收創收。
五、關于“強化市場監管力度”方面
一是構建了網絡市場監管新模式。我市建立了由市市管局牽頭,市發改委、市工信委、市公安局、市商務局、上饒海關、市文廣新旅局、市網信辦、市郵政管理局等10個部門組成的上饒市網絡市場監管部門聯席會議機制,并明確了各成員單位職責,初步形成了部門協同、聯合監管新機制。二是在線網絡檢查常態化。市市管局充分利用“全國網絡交易平臺監管平臺”,對納入建庫的網絡經營主體開展了日常的在線檢查,解決了以往網絡市場監管工作中定位難、發現難等問題,有力提升了網絡監管效能。三是注重運用大數據等新手段強化監管。今年,我市婺源、玉山兩地在監管實踐中,根據浙江余杭區市管局協助提供的大數據信息,成功查處了3起刷單炒信和3起商標侵權網絡案件。四是加強市內知名商標在線保護。市市管局向省市管局上報我市“鳳凰”、“月兔”等12個高知名度商標和“弋陽年糕”、“婺源綠茶”、“余干豐收辣椒”等3個涉農產品地理標志證明商標請求發起專項搜索進行重點保護,有力維護了企業的合法權益。
下一步,我們將在“推進各地電商園區功能提升、電商轉型升級、強化地方品牌建設、實施“饒品上行”工程、培育電商產業帶、健全質量溯源體系、促進電商物流協同發展、加強電商人才培訓、強化網絡市場監管”等方面再發力、求實效,不斷推進我市電商產業高質量發展。
以上答復,不妥之處,請批評指正!


上饒市商務局
2019年7月16日

 

 

 

 

抄 送:市政府督查室
聯 系 人:俞方林、市商務局電商物流辦干部 
聯系電話:0793—8303232、13879336178

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