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上饒市人民政府辦公室印發 上饒市貫徹關于促進兩岸經濟文化交流 合作若干措施實施辦法的通知

信息索引號 E00000/2020-01954 發文機關 上饒市人民政府辦公室 文 號
主題分類 綜合政務 組配分類 政策文件 成文日期 2020-09-04

饒府辦發〔2020〕14號

 

 

上饒市人民政府辦公室印發

上饒市貫徹關于促進兩岸經濟文化交流

合作若干措施實施辦法的通知

 

各縣(市、區)人民政府,上饒經濟技術開發區、三清山風景名勝區、上饒高鐵經濟試驗區管委會,市政府各部門:

《上饒市貫徹關于促進兩岸經濟文化交流合作若干措施的實施辦法》已經第63次市政府常務會議審議同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

上饒市人民政府辦公室

2020年9月2日

(此件主動公開)


上饒市貫徹關于促進兩岸經濟文化交流

合作若干措施的實施辦法

 

為深入貫徹落實習近平總書記關于對臺工作的重要論述和黨的十九大精神,促進饒臺經濟文化融合發展,不斷增進兩地同胞親情和福祉,在全面貫徹落實國務院臺辦、國家發改委《關于印發〈關于促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施〉的通知》(國臺發〔2018〕1號)、《關于進一步促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》和《江西省人民政府辦公廳印發江西省貫徹關于促進兩岸經濟文化交流合作若干措施實施辦法的通知》(贛府廳字〔2018〕81號)的基礎上,結合我市實際,特制定本實施辦法。

一、深化饒臺經貿交流合作

1.支持臺資企業參與上饒“工業強市”建設,鼓勵和支持在信江產業新城等地設置“臺資企業轉移承接基地”,主要承接臺資產業轉移。臺商和臺資企業投資有色金屬、汽車及零部件、智能光伏、現代光學、電子信息、先進裝備制造、新型建材、紡織服裝等重點產業,實施產業轉型升級和技術改造,與本市企業同等享受各類扶持資金和各項優惠政策。對重點臺商投資的工業項目,可采取“一企一策”“一事一議”的辦法給予政策支持。(責任單位:上饒經開區管委會、市工信局、市臺辦)

2.鼓勵和支持臺資企業積極參與上饒經濟建設,支持入駐上饒經濟技術開發區和上饒高鐵經濟試驗區的臺資企業發展,臺資企業同等享受上饒經開區關于支持汽車零部件產業、光伏配套產業、光學產業、電子信息產業、生物醫藥產業高質量發展的政策措施和上饒高鐵經濟試驗區大數據等新經濟產業扶持政策。對列入全市重點項目的臺資企業或臺胞投資項目,可采取“一事一議”方式給予支持。(責任單位:市發改委、市工信局,上饒經開區管委會、上饒高鐵試驗區管委會)

3.支持引進臺資金融機構,支持臺資銀行、證券、期貨、保險企業來饒交流、考察,共商合作。增進政銀企合作,完善政銀企會商機制,及時有效對接臺資企業的合理資金需求,促進銀行與臺資企業信息對接,提高臺資企業的貸款獲取能力。鼓勵駐饒銀行金融機構加大對臺資企業的信貸投放,提高貸款比重,提供符合臺資企業特點的多種信貸支持。(責任單位:人民銀行上饒市中心支行、上饒銀保監分局、市政府金融辦)

4.鼓勵臺資企業參與我市農業特色小鎮規劃建設、運營管理和投資創業。支持臺資企業和臺灣專家學者積極參與鄉村振興戰略實施,重點支持在鄉村建設、休閑農業、特色民宿等領域進行投資合作,參與鄉村振興實施項目策劃、設計和建設,同等享受相關支持政策。(責任單位:市農業農村局)

5.在饒臺資企業符合條件的技術轉讓所得減免征收企業所得稅。一個納稅年度內,居民企業技術轉讓所得不超過500萬元的部分,免征企業所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業所得稅。(責任單位:市稅務局)

6.在饒臺資企業屬于符合條件的小型微利企業可減免企業所得稅。對小型微利企業年應納稅所得額不超過100萬元的部分,減按25%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅;對年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分,減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅。(責任單位:市稅務局)

7.在饒臺資企業屬于國家重點扶持的高新技術企業的,可享受減按15%的稅率征收企業所得稅。(責任單位:市稅務局)

8.在饒臺資企業屬于符合條件的創業投資企業的采取股權投資方式投資于未上市的中小高新技術企業2年以上的,可以按照其投資額的70%在股權持有滿2年的當年抵扣該創業投資企業的應納稅所得額;當年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結轉抵扣。臺資企業從大陸居民企業分配的利潤用于中國大陸非禁止外商投資的項目和領域暫不征收預提所得稅。(責任單位:市稅務局)

9.屬于增值稅一般納稅人的在饒臺資企業,銷售其自行開發生產的軟件產品,按適用稅率征收增值稅后,對其增值稅實際稅負超過 3%的部分實行即征退稅政策。臺資企業提供技術轉讓、技術開發和與之相關的技術咨詢、技術服務免征增值稅。(責任單位:市稅務局)

10.在饒臺資企業適用與本市企業同等的出口退稅優惠政策,簡化在饒臺資企業退稅手續,符合條件的優先試行出口退稅無紙化管理,取消退(免)稅預申報。支持符合條件的在饒臺資企業通過“銀稅互動”項目獲得無抵押信用貸款,降低融資成本。(責任單位:市稅務局)

11.對通過上饒-寧波 (寧波-上饒 )“海鐵聯運天天班”進出口貨物的臺資企業,國內段鐵路運費根據上饒市鐵海聯運“三同”補貼政策給予補貼。(責任單位:市商務局)

12.加大宣傳力度,積極引導我市臺資企業通過贛歐(亞) 班列運輸貨物,拓展企業到歐洲和中亞地區業務,融入國家“一帶一路”發展倡議;并幫助企業通過國際貿易“單一窗口”開展申報業務,提高通關效率。(責任單位:市商務局)

13.對主體注冊登記之日至申請日滿一年的臺資企業,在無違法、違規等不良信用記錄的前提下,給予申報上饒市“守合同重信用”公示單位資格。(責任單位:市市場監督管理局)

14.為臺資企業辦理特種設備安裝告知、注冊登記開通“綠色通道”,臺灣同胞可以憑臺胞證、《中華人民共和國臺灣居民居住證》與大陸居民同等辦理特種設備作業人員證件。安排專人負責受理臺資企業特種設備注冊登記業務并提供后期追蹤服務,優先受理及審核臺灣同胞的特種設備作業人員申請。(責任單位:市市場監督管理局)

15.支持在饒注冊的臺資企業申報高新技術企業;支持臺灣科研機構、高等學校、企業來饒注冊申報新型研發機構;鼓勵在饒注冊具有獨立法人資格的臺灣的科研機構、高等學校、企業申報組建重點實驗室、技術創新中心、眾創空間、科技企業孵化器等科技創新平臺載體。經認定后,享受本市相關主體同等支持政策。(責任單位:市科技局)

16.支持臺資企業在饒依法依規參與我市防洪、灌溉、排澇、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項目建設。(責任單位:市水利局)

17.鼓勵臺資企業自主選擇電子化手冊、電子帳冊等方式積極開展加工貿易。支持發展生產性服務業,推動制造業由生產型向生產服務型轉變。促進加工貿易與服務貿易深度融合,鼓勵加工貿易企業承接研發設計、檢測維修、物流配送、財務結算、分銷倉儲等服務外包業務。(責任單位:上饒海關)

二、積極推進饒臺文化交流

18.支持鉛山縣鵝湖書院申創“海峽兩岸書院文化交流基地”,鼓勵臺灣同胞來饒參與兩岸朱子文化等交流活動,并為其提供便利服務。(責任單位:市文廣新旅局、市臺辦,鉛山縣人民政府)

19.鼓勵本市高校開展兩岸教育體育科研交流,支持本市職業院校、中小學校、幼兒園開展兩岸間教育體育文化交流,建立市級對臺教育體育文化交流基地,鼓勵臺灣青少年來饒開展研學旅行、參加各類夏令營及青少年交流活動。(責任單位:市教育局、市臺辦)

20.鼓勵臺灣同胞加入本市經濟、科技、文化、藝術類專業性社團、行業協會并參加相關活動。支持臺灣同胞組成的各類社會組織參與本市扶貧、支教、公益、社區建設等基層工作,鼓勵臺灣旅行社組織臺灣游客來饒旅游并開展對口交流。(責任單位:市文廣新旅局、市民政局、市臺辦)

三、便利臺灣同胞在饒學習創業生活

21.臺灣同胞、臺資企業可以參加市榮譽稱號評選。臺灣同胞可以在本市參加相應的職業技能競賽,并按規定被授予技術能手稱號。(責任單位:市總工會、市婦聯、市人社局)

22.臺胞子女在饒就讀義務教育階段學校,實行就近入學政策,由居住地所在教育行政部門統籌安排。有本市學籍的臺灣學生參加江西中等學校招生考試和普通高校招生考試,享受上級規定的優惠加分政策。(責任單位:市教育局)

23.在饒工作生活的臺灣同胞及其家屬享有與本市居民同等基本公共衛生服務待遇,由居住地的基層醫療衛生機構(鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心)為持有港澳臺居民居住證的臺灣同胞免費提供基本公共衛生服務。(責任單位:市衛健委)

24.支持符合條件的臺灣同胞在饒申領臺灣居民居住證。積極推動電子臺胞證的網絡核查認證服務,大力提升電子臺胞證社會服務應用水平,逐步實現電子臺胞證在我市與大陸居民身份證同等使用。(責任單位:市公安局)

25.在饒工作的臺灣同胞,均可在按我市政策規定繳存住房公積金后享受我市繳存職工同等住房公積金使用政策。〔責任單位:市住房公積金管理中心,各縣(市、區)人民政府〕

26.在饒工作的臺灣同胞可按照國家規定參加“五險一金”,享受當地居民同等社會保障待遇。繳交的住房公積金、基本養老保險個人賬戶儲存額,在大陸離職時經個人書面申請可以依據相關規定一次性支取。〔責任單位:市人社局、市醫保局、市住房公積金管理中心,各縣(市、區)人民政府〕

27.在饒居住滿一年且年滿65周歲的臺灣同胞,參照當地居民標準,可以享受公共交通設施相關優惠,并按照屬地居民標準享受相關老年優待政策。〔責任單位:市交通運輸局、市公交公司,各縣(市、區)人民政府〕

28.市涉臺服務中心向臺灣同胞提供法律服務,為在饒的困難的臺灣同胞和臺資企業提供法律援助或幫助,及時發布相關的政策規定、工作措施、辦事流程,保護臺商合法權益,妥善處理涉臺糾紛,方便臺灣同胞來饒投資、學習、創業、就業、生活。(責任單位:市臺辦)

 

 

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